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蒿坪镇党委书记秦宗道在全镇干部作风建设大会上的讲话 (2016/6/2 16:11:03)

发布人:lixiaohu 作者: 点击数:3941 图片数量:0 评论:0
摘要:镇党委书记秦宗道在全镇干部作风建设大会上的讲话蒿坪镇党委书记 秦宗道同志们:在全县上下奋力冲刺时间任务双过半、精心筹备半年工作巡察的关键时期,镇党委决定召开这次全镇干部作风建设大...

蒿坪镇党委书记秦宗道在全镇干部作风建设大会上的讲话

蒿坪镇党委书记  秦宗道

同志们:

在全县上下奋力冲刺时间任务双过半、精心筹备半年工作巡察的关键时期,镇党委决定召开这次全镇干部作风建设大会,具有十分重要的意义。这次会议规格高、规模大,针对性很强,会前专门召开了党委会,对我镇作风建设的一些重大问题、原则性问题进行了深入研究,作出了集体决定。党委、政府对从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的态度是鲜明的,决心是坚定的。希望大家能够认真领会这次会议的精神,从内心深处警醒起来,远离红线,不碰底线,以全新的精神状态争做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者。用作风建设的新成效实现富民强镇的新跨越。下面,我讲三点意见:

一、树立五种精神,解决五大问题

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我镇发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力解决“五个问题”。

(一)树立积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。从我镇干部的思想实际来看,少数党员干部的思想解放程度还很不够,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取的精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍加快发展的思想桎梏,破除一切妨碍加快发展的制约瓶颈,奋力开创加快发展的新局面。      

(二)树立敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。当前,我们正处于跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定加快发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合蒿坪镇的实际,只要有利于蒿坪镇的发展,我们就要大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。要积极引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全镇经济社会发展贡献智慧和力量。

(三)树立以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。“加强纪律性,革命无不胜”。在执行规章制度、加强干部作风建设上,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全镇上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全镇深入开展“四查四看”活动,推动效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)树立狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。作为镇村一级的基层单位,我们就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。

(五)树立敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。首先要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力和肩上责任,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。广大党员干部要从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论身处何种岗位,只要身在蒿坪,就应心系蒿坪、服务蒿坪、发展蒿坪,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋蒿坪发展、一心一意促蒿坪跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全镇发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全镇一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要大胆提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交朋友,千方百计把资金和项目引到蒿坪来,始终保持全镇大发展大跨越的强劲势头。

二、立说立行抓落实,问责问效转作风

任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕全力打造蒿坪县城副中心建设升级版这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以强化督查、严肃问责为保障,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动蒿坪跨越发展提供坚强保障。

(一)坚持把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始的,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。蒿坪的发展实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现全力打造蒿坪县城副中心升级版的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开加快发展的上升通道。镇党委决定,围绕今年工作的实施,要在全镇范围内开展解放思想大讨论活动,结合作风建设和加快发展任务的落实,以党支部为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。以“两学一做”学习教育为载体,大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在加快发展的总要求下审视把握,“跳出蒿坪找差距,对照任务定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保蒿坪在全县经济发展中“挑大梁、当主力”。要勇于担当、攻坚克难。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对蒿坪跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。

(二)坚持把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。各级各部门都要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全镇的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了党委、政府的意见和要求,都代表了党委、政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,蒿坪的工作才能说好,蒿坪的发展才能说加快。因此,全镇上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全镇工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。率先突破重点工作、率先抓好工作落实。党委会已做出决定,将从现在起逐步建立重大项目指挥部体制,指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,是实现集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被一些发达地区实践证明了的,能够推动科学发展跨越突破的好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我镇整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导干部抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入农村、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。

(三)坚持把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境经济发展环境是我镇实现加快发展、跨越发展的“生命线”。全镇上下必须把优化发展环境作为推动蒿坪跨越发展的工作基础,作为建设和谐幸福新蒿坪的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设顺利推进的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。这方面派出所要拿出真功夫,派出所如果缺人,就大胆请协警,钱由政府来出,给予充分保障。二要集中抓好“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。按照有关法律法规和政策规定,党委会已作出决定,今后我镇所有镇村干部一律不得插手镇内工程承包活动。习近平总书记说:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”,鱼和熊掌不可兼得,既当官又发财,哪有这样的好事?要当官就好好当官,要像个当官的样子,甘守清贫、甘守寂寞。想发财就辞职去专门发财,发得越多越好,我们为你做好各方面服务。在我镇,本地干部较多,必须坚决狠杀走读之风。今后,我们将采取临时抽查的办法,每周摇号抽取8人,对照机关干部去向牌,带着摄像机找人,凡是在办公室也找不到人,在村上也找不到人的,一律调出蒿坪镇交流轮岗。查出一个交流一个,查出两个交流一双,绝不因“迫不得已”讲理由,绝不因“劳苦功高”讲保护,绝不因“治病救人”讲特殊。蒿坪镇的建设和发展,必须要有一帮硬人来抓,必须要有一批全心全意的人来干。凡是想混日子的人,凡是想干耍耍活的人,一律请便,蒿坪镇绝不养懒人、绝不养闲人。

(四)坚持把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织建设为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。通过公开,给群众一个明白,还干部一个清白,把失去的民心和信任赢回来。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用,真正用在群众身上。

(五)坚持把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人干净干事。管好自己带好队伍”,是党委、政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是科级干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各村各部门一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使单位发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导的责任。要强力“治贪”,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。

三、领导带头,严督重考,确保作风建设成效

抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,党委班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全镇各级和广大干部树立榜样。请大家监督党委、监督我本人。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。二要坚持“开门抓作风”。发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。我们要聘请全镇德高望重的老同志组建“群众监督评议团”,健全各方面的制度,对我们的每名领导、每个部门、每个村开展不定期巡视、巡察和评议,评议结果要向社会公开,要报告县委、县政府和相关主管部门领导阅示。三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,要完善督查机制,强化督查力度,对重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。四要严格考核奖惩。对不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。

同志们,加强干部作风建设,是推动蒿坪跨越发展的需要,是全镇广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全镇广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风、创造出更加优异的成绩,为实现我镇跨越发展作出积极的贡献!

 


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